2026年1月3日凌晨，加拉加斯上空传来数声巨响。美军三角洲特种部队在不到3个小时内突入委内瑞拉首都，控制了时任总统马杜罗及其夫人，并将他们带离这个国家。 马杜罗被带走不到48小时，副总统德尔西·罗德里格斯就在美国大使的见证下宣誓就任代总统。新政府上台后首先推进的不是稳定国内局势，而是石油法案改革。 1月29日，委内瑞拉全国代表大会二读通过新的石油法，推翻了查韦斯时代坚持二十多年的石油国有化政策，拆掉了外资进入的门槛，还把石油特许权使用费从30%降到最低15%。 法案还规定，所有石油出口收入必须存入美国财政部指定的专项账户，资金使用需经美方审批。名义上是为了防止贪腐，实际上是把国家的钱袋子交到了别人手里。 美国接管石油销售后，建立了一套完整的资金管控体系。资金起初放在卡塔尔的商业银行过渡，不久美国就收回了全部控制权，委内瑞拉政府自主划转资金的权限被彻底切断。 买药品、发工资，甚至灾后重建的应急资金，都要一笔一笔报美方审核。俄罗斯卫星通讯社7月22日援引英国《金融时报》报道，该报联合两家能源机构逐船统计，半年来委内瑞拉石油出口总销售额超过130亿美元。 特朗普在空军一号上接受采访时也称，从委内瑞拉石油生意里赚的钱远不止130亿。但委内瑞拉官方公示石油资金流向的网站上，从年初到7月底只有一笔3月份的3亿美元到账记录。 130亿和3亿之间，约127亿美元的缺口至今说不清去向。美国负责南美事务的官员曾在国会听证会上称已给委内瑞拉转了30亿美元，却拿不出转账凭证，美国国内也有议员要求公开完整账目。 美方的说法是，这些钱都用在了委内瑞拉的运转上。资金去向还没说清，委内瑞拉的油田本身又被整片拿走。 据美国方面宣布，2026年8月28日，美国与委内瑞拉达成了“史上最大的石油协议”，一次拿下委内瑞拉17座核心油田，涉及近650亿桶石油储量，相当于直接拿走了委内瑞拉最优质的资产。 但一些西方媒体称这件事是双赢：美国出钱出技术，帮助被制裁多年、经济已经崩溃的委内瑞拉盘活石油产业，挽救濒临崩溃的经济。 如果不是美国此前的全力制裁，委内瑞拉不会落到这一步；美国还抓走了委内瑞拉总统夫妇，否则委内瑞拉的日子也不至于过成现在这样。委内瑞拉的经济崩溃，正是美国造成的。 更不合常理的是，这份所谓“史上最大的石油协议”，谈判过程既没有公开，也没有公示，更没有举行听证。除了一些已被披露的细节，完整合同至今没有公开，相关信息只能依靠双方零散的表态。 因此，这件事目前有两个版本。委内瑞拉方面的说法是，这17座油田只给了美国25年的开采授权，同时预计能为委内瑞拉带来2090亿美元的财政收入，而且所有石油资源的主权永远属于委内瑞拉。 美国方面则称，自己拿到的是这些油田长达100年的开采权，这几乎等同于霸占；美方还称掌握了55%以上的石油产出收益，也就是说美国占据绝对主导地位，拿走大头。25年和100年显然不一样。 但实际上，委内瑞拉的说法也只是为了稳住民众情绪，委内瑞拉的当权者不愿承认自己已经妥协、出卖了国家利益。因为按照委内瑞拉的说法，650亿桶石油换来2090亿美元收入，委内瑞拉每桶只赚3.2美元。 如果是国家之间的石油合作，通常应由国家层面开展外交，再让企业具体运作；或者至少做个样子，由美国能源部牵头对接，委内瑞拉也勉强可以解释为政府间的能源合作。 但这次美国连样子都不做了，由五角大楼出面，通过持有一家私人石油公司的股权，间接获得这17座油田的经济收益，相当于美国军方直接下场。这种做法和当年日本差不多。 当年日本就是通过满铁渗透中国东北，后来从东北掠夺走大量资源。现在美国用的基本是同样的手法，只不过对外仍称“合作”，还承诺会给委内瑞拉带来可观的石油收入。 问题是，将来能分给委内瑞拉的到底有多少？可能连总收入的5%都不到，甚至分不分都难说，怎么分还要看华盛顿的态度。 关键是，即便美国真给委内瑞拉分钱，这些钱进的也是美国的监管账户。所谓监管账户，就是委内瑞拉想用这笔钱必须经美国同意，自己说了不算：要按美国的规矩提交预算、提出申请，使用范围也受美国限制。 也就是说，这些钱名义上是委内瑞拉出卖国家资源换来的，实际上未必真能到委内瑞拉手里。整件事从2026年初美国抓走委内瑞拉总统夫妇，到如今签下不平等条约、霸占油田，等于是把油田送给了美国。 现在能代表委内瑞拉和美国谈这件事的人，都是美国一手扶持起来的，反美的人已经被抓走了，这个局早就设好了。当初看似还有选择余地，但从美军特种部队降落在加拉加斯那一刻起，选择就已经不存在了。 在枪口和封锁线的双重压迫下签署的东西，与其说是协议，不如说是投降书。但美国靠这样一纸协议，真的能达到目的吗？恐怕很难。 因为委内瑞拉本身就是个烂摊子，油田设备和输油管线问题都很严重，其中不少是人为破坏的，目的就是不给美国留下可用的设施；再加上电力系统跟不上，